Pekan lalu, paramiliter garis keras Iran, Korps Pengawal Revolusi Islam, menyita kapal berbendera Korea Selatan di Selat Hormuz, tampaknya sebagai bagian dari upaya untuk mempersenjatai pemerintah Korea Selatan dalam memfasilitasi pelepasan tujuh miliar dolar di Iran. aset yang tetap dibekukan sesuai dengan sanksi AS. Perkembangan selanjutnya telah melihat para pejabat Iran mempromosikan narasi akrab yang mengatakan strategi IRGC memang mewakili rezim secara keseluruhan. Sayangnya, banyak pembuat kebijakan Barat masih gagal memahami narasi yang salah ini.
Tidak ada alasan untuk kebutaan ini. Saat Teheran mulai menggunakan kapal tanker itu sebagai alat tawar-menawar, Teheran juga menggunakan strategi yang sudah dikenal yang dapat dengan mudah dibandingkan dengan taktik interogasi “polisi baik, polisi jahat”. Pejabat Iran yang saat ini sedang bernegosiasi dengan Korea Selatan secara aktif menggambarkan diri mereka sebagai pengamat yang tidak bersalah dalam situasi ini, sementara IRGC dan kelompok garis keras lainnya diam-diam mengancam akan membahayakan para pelaut kapal dan keamanan pelayaran internasional di masa depan kecuali mereka diredakan.
Pemisahan moderat / garis keras ini adalah dikotomi yang salah, tetapi yang memungkinkan beberapa pejabat Iran untuk berperan sebagai polisi yang baik dengan menyatakan bahwa konsesi diperlukan untuk membatasi kelompok garis keras yang tidak dapat mereka kendalikan. Saat ini, strategi ini diterapkan pada aset yang dibekukan dalam konteks kapal yang ditahan, tetapi di masa lalu, strategi ini juga digunakan untuk mendapatkan konsesi dari Barat terkait segala hal mulai dari pertukaran tahanan individu hingga kesepakatan nuklir 2015.
Harus ada saatnya ketika komunitas internasional mengakui strategi ini apa adanya, dan berhenti menerima bahwa “moderat” dan “garis keras” Iran benar-benar bertentangan satu sama lain. Untungnya, ada tanda-tanda bahwa semakin banyak pembuat kebijakan Barat yang mengadopsi pandangan skeptis yang tepat terhadap rezim Iran.
Namun, ada beberapa cara yang harus dilakukan sebelum sikap Barat secara seragam mendukung perlakuan yang sama pada kedua faksi tersebut. Sementara itu, masih terlalu masuk akal bahwa Uni Eropa akan terus mempromosikan diskusi persahabatan dengan pejabat pemerintah Iran seperti Presiden Hassan Rouhani dan Menteri Luar Negeri Javad Zarif, sambil menolak meminta pertanggungjawaban mereka atas tindakan entitas garis keras seperti IRGC.
Pandangan pembuat kebijakan Barat mungkin tidak secara langsung relevan dengan situasi kapal tanker, tetapi perspektif mereka memiliki potensi kuat untuk mempengaruhi pembuat kebijakan di seluruh dunia bebas karena mereka mempertimbangkan bagaimana berinteraksi dengan rezim Iran dalam keadaan saat ini. Pembicaraan antara pejabat Iran dan delegasi Korea Selatan yang berkunjung dimulai hanya beberapa hari setelah penyitaan terjadi, dan tidak ada indikasi bahwa Korea menerima catatan peringatan dari mereka yang semakin akrab dengan provokasi Iran selama bertahun-tahun.
Seandainya kekuatan Barat mengadopsi kebijakan tegas yang sesuai dengan hak mereka sendiri, mereka pasti akan menemukan motivasi untuk mengingatkan sekutu di tempat lain di dunia, termasuk Korea, bahwa kepentingan mereka sebenarnya tidak tumpang tindih dengan apa yang disebut moderat Iran. Justru sebaliknya, tokoh-tokoh seperti Rouhani dan Zarif memiliki sejarah panjang dalam bekerja sama secara terbuka dengan musuh garis keras mereka. Pada tahun 2019, Zarif bahkan sampai membual kepada media pemerintah yang mengadakan pertemuan mingguan dengan Qassem Soleimani, komandan Pasukan Quds IRGC yang, awal tahun berikutnya, terbunuh oleh serangan pesawat tak berawak AS saat merencanakan operasi teroris di Irak. .
Pengingat akan koordinasi “moderat / garis keras” seperti itu harus antri dan siap setiap kali terjadi insiden seperti penyitaan kapal tanker dan pejabat pemerintah berusaha untuk menggambarkannya sebagai di luar kendali mereka dan bertentangan dengan keinginan mereka. Klaim seperti itu selalu menipu dan selalu merepresentasikan taktik yang efektif dalam mengamankan konsesi bagi kediktatoran teokratis dalam berbagai situasi.
Jika Korea Selatan kebetulan menyetujui pelepasan aset Iran, keputusan itu mungkin tidak menjadi contoh yang sangat mengerikan dari tren ini. Tetapi semata-mata karena menjadi contoh terbaru, ini tentu akan menimbulkan kekhawatiran tentang konsesi lain yang mungkin ada di depan. Ini mengkhawatirkan karena sejumlah alasan.
Jika komunitas internasional memberi kesan kepada Iran bahwa narasi perpecahan moderat / garis keras masih masuk akal, rezim tersebut akan lebih cenderung untuk mencoba mengeksploitasi narasi itu untuk menyematkan pelanggaran kesepakatan nuklir pada kelompok garis keras. Konsesi baru, atau setidaknya kurangnya akuntabilitas, kemudian akan dikejar oleh “moderat” sementara sebagian besar dunia tetap mengabaikan fakta bahwa kedua faksi ini adalah satu dan sama.
Tidak ada yang tahu berapa banyak cara lain yang mungkin dilakukan rezim untuk mengeksploitasi narasi yang sama di tahun mendatang. Tapi mudah untuk melihat kejadian seperti apa yang narasi akan diterapkan. Akan ada lebih banyak penyitaan di Selat Hormuz, penangkapan yang lebih dipertanyakan terhadap warga negara asing dan berkewarganegaraan ganda di Iran, dan mungkin lebih banyak pelanggaran terhadap kesepakatan nuklir yang dimotivasi oleh pelanggaran yang dianggap disetujui oleh seluruh rezim, bahkan ketika kelompok garis keras tampaknya bertindak sendiri. dalam mengeluarkan tuntutan baru sebelum mengirimkan moderat untuk bernegosiasi untuk mereka.