Pada bulan Desember, Pusat Perdagangan Internasional akan mengadakan pertemuan puncak tentang prospek hubungan ekonomi antara negara-negara Eropa dan Iran. Tapi tak lama sebelum acara itu dijadwalkan dimulai, Iran mengeksekusi seorang jurnalis oposisi yang mereka culik di Irak setelah memikatnya di sana sebagai bagian dari operasi penyerangan yang menyamar sebagai pemimpin cerita. Kecaman internasional atas pembunuhan tersebut mendorong sejumlah calon peserta Eropa untuk mundur, dan seluruh acara ditunda tak lama kemudian.
Para pengamat yang tajam dari cerita ini akan memperhatikan bahwa Forum Bisnis Eropa-Iran tidak pernah benar-benar dibatalkan – sebuah fakta yang bisa dibilang melemahkan pesan tersirat kecaman atas pembunuhan Ruhollah Zam. Faktanya, penyelenggara acara bahkan memasukkan bahasa dalam pernyataan mereka tentang penundaan yang menegaskan keyakinan mereka pada nilai “pertukaran komersial” antara Iran dan musuh Baratnya. Komitmen mereka terhadap posisi tersebut diklarifikasi baru-baru ini ketika terungkap bahwa tanggal baru telah ditetapkan untuk memulai forum.
Jika diadakan antara tanggal 1 dan 3 Maret, acara tersebut akan menampilkan daftar peserta yang sama seperti yang diumumkan tahun lalu. Menteri Luar Negeri rezim Iran Javad Zarif dan kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Josep Borrell masih bersama-sama disebut sebagai pembicara utama, dan headliner lainnya termasuk duta besar dari setidaknya satu negara Eropa yang secara terbuka menarik diri dari acara tersebut setelah eksekusi Zam. Hampir tidak bisa menjadi lebih jelas bahwa bagi banyak pembuat kebijakan terkemuka, masalah dengan acara yang semula dijadwalkan bukanlah undangan untuk membuka dialog dengan pelaku pelanggaran hak asasi manusia terkemuka dunia, melainkan kedekatannya dengan pelecehan terbaru dan paling diakui secara internasional.
Tanggal baru untuk KTT hanya mencerminkan asumsi bahwa debu telah cukup menetap bagi UE untuk melanjutkan bisnis seperti biasa dengan harapan mempertahankan akses ke pasar Iran dan menghindari tantangan politik dalam menghadapi rezim teokratis Iran.
Tindakan ini bertentangan dengan rekomendasi yang telah ditawarkan oleh puluhan anggota parlemen Eropa dan mantan pejabat pemerintah dalam dua bulan sejak eksekusi Zam. Satu pernyataan yang ditujukan kepada Rik Daems, presiden Majelis Parlemen Dewan Eropa, mendesak agar membuat “hubungan ekonomi dan perdagangan dengan Republik Islam Iran bergantung pada peningkatan situasi hak asasi manusia di Iran dan diakhirinya terorisme rezim di tanah Eropa. “
“Setiap hubungan ekonomi dan perdagangan dengan Republik Islam Iran tentang perbaikan situasi hak asasi manusia di #Iran dan mengakhiri terorisme rezim di tanah Eropa. ” membaca surat itu# EUTime4FirmIranPolicy #ShutDownIranTerrorEmbassies https://t.co/ma7LM0VdIz
– NCRI-FAC (@iran_policy) 2 Februari 2021
Terbukti dari paruh pertama tuntutan itu, eksekusi Zam menjadi salah satu faktor pendorong pernyataan ini. Tapi itu bukan satu-satunya masalah hak asasi manusia yang berkontribusi pada persepsi para penandatangan tentang perlunya perbaikan nyata dalam pendekatan hak asasi manusia Iran. Sebaliknya, pernyataan tersebut dimulai dengan mengatakan bahwa “selama empat dekade, rezim Iran telah secara brutal menindas rakyatnya.” Kemudian dilanjutkan dengan mencatat bahwa penindasan brutal ini hanya dipercepat setelah pemberontakan anti-pemerintah besar-besaran pada November 2019. Aktivis pro-demokrasi di Iran memperkirakan bahwa pihak berwenang menembak mati sekitar 1.500 pengunjuk rasa selama pemberontakan itu serta menangkap ribuan , banyak dari mereka yang berisiko meninggal bahkan sampai sekarang.
Risiko itu digarisbawahi oleh status Iran yang mengakar sebagai pelaku utama hukuman mati di dunia. Jumlah eksekusi mati di Iran di bawah para mullah tetap lebih tinggi daripada di negara lain selain China. Setidaknya 236 eksekusi dilakukan pada tahun 2020, dan dengan 27 eksekusi telah dikonfirmasi dari Januari saja, tahun ini sedang dalam perjalanan untuk menyamai atau melampaui jumlah tersebut.
Dalam beberapa tahun terakhir, rezim telah secara jelas menunjukkan kesediaannya untuk membunuh tidak hanya warga negara Barat yang telah tersesat ke dalam yurisdiksinya tetapi juga mereka yang mungkin menghalangi tujuan luar negerinya.
Implikasinya, pada Juni 2018, empat agen Iran termasuk seorang diplomat tinggi dari kedutaan di Wina berusaha melakukan pengeboman terhadap unjuk rasa ekspatriat di Prancis yang juga dihadiri oleh ratusan pejabat politik dari seluruh dunia. Tujuan utama dari komplotan itu adalah untuk membunuh pemimpin Perlawanan Maryam Rajavi, tetapi jika bom itu tidak dicegat oleh otoritas Eropa, tidak diragukan lagi bahwa bom itu juga akan merenggut nyawa beberapa anggota parlemen Barat dan pakar kebijakan luar negeri.
Pelajaran dari insiden itu menjadi sorotan awal bulan ini ketika masing-masing pelaku teror dihukum oleh pengadilan Belgia. Tetapi pengumuman berikutnya tentang tanggal mulai baru untuk Forum Bisnis Eropa-Iran memperjelas bahwa tidak semua orang memperhatikan pelajaran tersebut. Jika ya, maka penyelenggara acara juga akan memperhatikan pernyataan yang telah dikeluarkan selama persidangan berlangsung, yang menekankan pentingnya menjaga jarak rezim Iran sampai ancaman terhadap keamanan Barat secara meyakinkan dihilangkan.
Seperti yang diungkapkan oleh satu pernyataan yang ditandatangani oleh 20 mantan pejabat pemerintah dari lebih dari selusin negara Eropa, “Aktivitas kedutaan besar, pusat agama dan budaya Iran perlu dicermati dan hubungan diplomatik dengan Iran perlu diturunkan, dan kembali ke hubungan diplomatik normal [needs to] tunduk pada Iran yang mengemas aparat terorisnya di Eropa dan memberikan jaminan bahwa ia tidak akan pernah terlibat dalam terorisme di Eropa lagi. “
Jika Forum Bisnis maju dalam keadaan saat ini, itu hanya akan menginspirasi rasa impunitas yang lebih kuat di antara otoritas Iran dengan memberi mereka kesan bahwa UE bermaksud untuk mengejar hubungan perdagangan Iran tanpa persyaratan sebelumnya. Ini dan sikap ramah lainnya mengancam untuk membiarkan rezim lolos tidak hanya untuk percobaan pemboman di jantung Eropa tetapi juga untuk pelanggaran hak asasi manusia yang parah dan meningkat di Iran. Sebagian besar, eskalasi itu sudah merupakan produk dari kebijakan Eropa yang terlalu berdamai dan kecenderungan Barat ke arah pendekatan lepas tangan untuk urusan dalam negeri Iran. Jika perdamaian yang sama ini berlanjut atau, amit-amit, tumbuh lebih kuat, itu akan menjadi undangan terbuka bagi rezim Iran untuk mempercepat sejumlah aktivitas jahat yang telah menghasilkan konsekuensi yang mengerikan di seluruh dunia.