Oleh Alejo Vidal Quadras
Pada hari Rabu, kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Josep Borrell, mengeluarkan pernyataan untuk memperingati ulang tahun ke-75 persidangan Nuremberg dan memuji Pengadilan Kriminal Internasional sebagai “satu-satunya pengadilan permanen dan independen di dunia untuk penyelidikan dan penuntutan kejahatan paling keji.” Borrell kemudian berjanji bahwa Uni Eropa akan terus bekerja dengan semua entitas terkait untuk melindungi dari genosida dan kejahatan terhadap kemanusiaan di seluruh dunia.
Pernyataan tersebut menyampaikan semua sentimen yang benar, tetapi ada pertanyaan serius yang belum terselesaikan tentang komitmen aktual Borrell untuk mengambil tindakan sesuai dengan prinsip yang dinyatakannya. Ironi yang mungkin dari pernyataan itu digarisbawahi oleh fakta bahwa publikasinya bertepatan dengan sebuah surat yang ditandatangani oleh tujuh ahli hak asasi manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa dan aslinya ditujukan kepada pemerintah Iran. Ini menyerukan perhatian baru pada pembantaian tahanan politik yang terjadi pada musim panas 1988 dan sebagian besar diabaikan oleh pembuat kebijakan Barat sejak saat itu.
Surat itu mencatat bahwa setelah kejadian tersebut, pembunuhan menjadi fokus sebagian dari resolusi pada situasi hak asasi manusia Iran secara keseluruhan. Resolusi ini diadopsi oleh Sidang Umum PBB tetapi tidak pernah ditindaklanjuti dengan cara yang berarti. “Kegagalan… untuk bertindak memiliki dampak yang menghancurkan bagi para penyintas dan keluarga [of the massacre’s victims] serta situasi umum hak asasi manusia di Iran. ” Namun kegagalan tersebut tidak pernah diperbaiki dan akibatnya, banyak pelaku pembantaian tersebut tetap memegang posisi yang sangat kuat di Teheran hingga hari ini.
Para penentang rezim Iran telah sering menunjuk pada kebungkaman internasional atas pembantaian 1988 sebagai sumber utama dari rasa impunitas rezim tersebut. Ini untuk mengatakan bahwa kegagalan terus-menerus untuk meminta pertanggungjawaban siapa pun telah membuat rezim Iran berada di jalur pelanggaran hak asasi manusia yang merajalela, yang tampaknya semakin cepat dalam beberapa tahun terakhir. Pada November 2019, protes serentak meletus di hampir 200 kota besar dan kecil di Iran dan otoritas rezim menanggapinya dengan menembaki kerumunan, menewaskan sekitar 1.500 orang.
Ini saja seharusnya menjadi dasar bagi Borrell untuk mendesak tindakan konkret sejalan dengan komitmen UE untuk mencegah kejahatan terburuk. Tindakan keras pada bulan November tidak ada artinya dibandingkan dengan pembantaian tahun 1988. Dalam kasus itu, sekitar 30.000 tahanan politik diyakini telah dieksekusi secara sistematis setelah menjalani persidangan singkat atau interogasi oleh “komisi kematian” yang dibuat berdasarkan fatwa dari Pemimpin Tertinggi Ruhollah Khomeini. Dekritnya ditujukan secara khusus pada kelompok oposisi demokratis terkemuka Iran, Organisasi Mujahidin Rakyat Iran (PMOI-MEK), dan karenanya afiliasinya menjadi mayoritas korban.
Dapat dimengerti bahwa MEK telah menjadi kritikus sengit atas apa yang mereka anggap sebagai kebijakan Barat yang mendamaikan terhadap rezim. Dan mengingat bahwa kelompok ini memainkan peran utama dalam pemberontakan November, tindakan keras yang dihasilkan berfungsi untuk menggambarkan seberapa dalam MEK terancam oleh setiap insiden baru yang muncul dari era impunitas Iran. Hal ini pasti akan semakin memperkuat seruan untuk diakhirinya era itu, meskipun keberhasilan seruan tersebut akan bergantung pada kemauan politik dari sejumlah individu dan institusi yang kuat, tidak terkecuali adalah kepala kebijakan luar negeri UE.
Di satu sisi, pernyataan Borrell secara eksplisit merujuk pada impunitas bersamaan dengan genosida, sebagai hal-hal yang UE dan “mitra nasional dan internasional” harus bekerja untuk mencegah “di seluruh dunia.” Di sisi lain, tidak ada area khusus yang menjadi perhatian dikutip dalam pernyataan umum dan ada banyak bukti yang disayangkan bahwa Borrell siap untuk terus melihat ke arah lain dari sejarah dan pelanggaran HAM Teheran yang sedang berlangsung.
Pada awal Desember, Borrell memberikan komentar optimis tentang diskusi baru-baru ini dengan Menteri Luar Negeri Iran Javad Zarif. Dalam pernyataan publiknya, ia hampir secara eksklusif menekankan kontroversi internasional atas kesepakatan nuklir Iran 2015, yang menyiratkan bahwa ada kesalahan di kedua sisi masalah dan bahwa masalah itu dapat diselesaikan tanpa mengancam status quo dalam hubungan UE-Iran.
Borrell dan Zarif tampaknya tidak membahas topik lain yang mungkin mengancam hubungan tersebut, bukan catatan hak asasi manusia rezim dan bukan persidangan yang telah dimulai beberapa hari sebelumnya di Belgia untuk seorang diplomat Iran dan empat rekan konspirator yang dituduh merencanakan untuk membom. sebuah pertemuan ekspatriat dimana Presiden terpilih NCRI Maryam Rajavi menyampaikan pidato utama. Tampaknya para terdakwa akan divonis dan dijatuhi hukuman bulan depan, tetapi beberapa kritikus kebijakan luar negeri Uni Eropa bersikeras bahwa harus ada akuntabilitas dari otoritas rezim juga.
Tentu saja, beberapa kritikus telah membuat poin ini selama bertahun-tahun, kadang-kadang merujuk pada penggunaan terorisme rezim yang sering sebagai negara dan di waktu lain mencoba untuk menarik perhatian dunia kembali ke kejahatan terburuk yang belum terselesaikan dalam sejarah Iran. rezim.
Tujuan itu seharusnya tidak sulit untuk dicapai. Menurut beberapa pakar hak asasi manusia, 30.000 orang tewas menandai pembantaian tahun 1988 itu bukan hanya kejahatan terburuk di Iran tetapi sebagai salah satu kejahatan terburuk di dunia terhadap kemanusiaan sejak akhir Perang Dunia II. Namun, dengan memprioritaskan normalisasi hubungan daripada mengejar keadilan, UE telah berhasil menutup mata terhadap kejahatan ini setiap kali kejahatan ini diangkat di satu tempat atau tempat lain.
Tren ini harus berakhir jika komitmen yang dianut Borrell ingin memiliki makna. Masih harus dilihat apakah dia atau rekan-rekannya benar-benar berniat untuk memenuhi komitmen tersebut. Tetapi jika mereka melakukannya, jelas mereka akan mendapatkan banyak dukungan dari para ahli hak asasi manusia PBB, MEK, jaringan pendukung Barat yang beragam secara politik dan koalisi induknya, Dewan Nasional Perlawanan Iran. Sudah waktunya bagi Josep Borrell untuk memenuhi tugasnya sebagai Perwakilan Tinggi UE untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan, inilah saatnya dia membuktikan bahwa dia sepadan dengan gaji besar yang dibayarkan oleh pembayar pajak Eropa.
Alejo Vidal-Quadras, seorang profesor fisika atom dan nuklir, adalah wakil presiden Parlemen Eropa dari 1999 hingga 2014. Dia adalah Presiden Komite Internasional Pencarian Keadilan (ISJ)